Indikátory demokratickej kvality

Systém indikátorov na meranie indikátora kvality v Decidim.

Úvod

Demokratická kvalita je základným princípom Decidim. Na jej udržanie sme vyvinuli systém indikátorov, ktoré pomáhajú hodnotiť kvalitu participatívnych procesov na platforme. Tento článok vysvetľuje, ako sa tieto indikátory počítajú.

Ako sa počítajú indikátory?

Definovali sme dve metódy zberu indikátorov kvality:

1. Automatické metriky: Tieto sa počítajú priamo z údajov platformy Decidim.
2. Otázky sebahodnotenia: Tieto sú založené na formulári, ktorý vyplní administrátor.

Každý indikátor je vyjadrený v percentách (n/celkom). Toto percento sa potom prevedie na skóre na stupnici od 1 do 5:

• 1 = 0–20%
• 2 = 20–40%
• 3 = 40–60%
• 4 = 60–80%
• 5 = 80–100%

Automatické metriky

Tieto metriky sa automaticky počítajú z údajov dostupných v Decidim. Hodnotia sa pre každý participatívny proces a administrátori ich môžu zverejniť, aby k nim mali prístup všetci účastníci.

Definovali sme štyri hlavné indikátory: Vplyv občanov, Hybridizácia, Reakcieschopnosť a Sledovateľnosť:

Vplyv občanov

Tento indikátor meria úroveň vplyvu občanov na prijaté návrhy a výsledky procesu.

• Vplyv občanov na návrhy
  • Percento prijatých návrhov (n/celkom)
  • Percento schválených občianskych návrhov z celkového počtu občianskych návrhov (celkový vplyv občanov na schválené návrhy)
  • Percento schválených občianskych návrhov z celkového počtu schválených návrhov (relatívny vplyv občanov na schválený návrh)
• Vplyv občanov na výstupy/výsledky
  • Percento výsledkov spojených s občianskymi návrhmi z celkového počtu výsledkov (celkový vplyv občanov na výstupy)

Hybridizácia

Tento indikátor meria úroveň kombinácie medzi online a offline priestormi počas procesu.

• Je aktívny komponent stretnutí? (Áno=5, Nie=0)
• Konajú sa osobné stretnutia? (Áno=5, Nie=0)
• Konajú sa online stretnutia? (Áno=5, Nie=0)
• Konajú sa hybridné stretnutia? (Áno=5, Nie=0)
• Sú vytvorené návrhy zo stretnutí? (Áno=5, Nie=0)

Reakcieschopnosť

Tento indikátor meria úroveň reakcieschopnosti organizácie na podnety účastníkov. Odráža ich zapojenie prostredníctvom oficiálnych odpovedí a implementovaných rozhodnutí.

• Percento návrhov s odpoveďami (n/celkom) – Inštitucionálna reakcieschopnosť na návrhy
• Percento výsledkov dokončených na 100 % (n/celkom)

Sledovateľnosť

Tento indikátor meria transparentnosť a sledovateľnosť participatívneho procesu. Odráža, ako ľahko môžu účastníci sledovať vývoj návrhov a overovať inštitucionálne kroky prostredníctvom zverejnených záznamov.

• Počet návrhov s históriou (n/celkom)
• Percento výsledkov spojených s návrhmi (n/celkom)
• Percento uzavretých stretnutí so zverejnenou zápisnicou (n/celkom)
• Aktivácia modulu otvorených dát (dichotomické: 0 alebo 5)
• Percento návrhov súvisiacich s rozpočtami (n/celkom)

Metriky sebahodnotenia

Okrem automatických metrík navrhujeme použiť formulár sebahodnotenia na posúdenie kvalitatívnych dimenzií každého participatívneho procesu. Tento formulár vyplnia administrátori platformy na konci každého procesu a odpovede sa verejne zobrazia v bloku obsahu indikátorov.

Tieto otázky majú za cieľ zachytiť aspekty demokratickej kvality, ktoré nemožno posúdiť len prostredníctvom kvantitatívnych údajov. Je dôležité poznamenať, že odpovede na tento prieskum sú ovplyvnené názorom administrátorov platformy.

Otázky sebahodnotenia

Otázky, ktoré tvoria formulár sebahodnotenia, na ktoré odpovedajú administrátori, ako aj hodnoty spojené s každou odpoveďou, sú uvedené nižšie.

Informatívnosť

1. Poskytujú zverejnené informácie jasnosť o mechanizmoch rozhodovania (napr. hlasovanie, konsenzus, priame rokovania)?
   • Žiadna jasnosť = 0
   • Nízka jasnosť = 1
   • Dostatočná jasnosť = 2,5
   • Úplná jasnosť = 5
2. Boli poskytnuté informácie týkajúce sa schopnosti účastníkov ovplyvniť diskutovanú tému (ako v komunikácii procesu a pozvánkach, tak aj na začiatku každej diskusie)?
   • Nikdy = 0
   • Takmer nikdy = 1
   • Zvyčajne = 2,5
   • Vždy = 5

Vplyv občanov

1. Hodnotenie stupňa účasti v procese
   • Účastníci dostali informácie od organizácie. = 1
   • Účastníci boli požiadaní konzultatívnym spôsobom alebo poskytli spätnú väzbu organizácii. = 2
   • Účastníci boli zapojení do zdieľania rozhodovacej právomoci. = 3
   • Účastníci boli rozhodujúcim spôsobom zapojení do rozhodovania. = 4
   • Účastníci boli zapojení do rozhodovania a riadenia zdrojov alebo implementácie. = 5
2. Percento fáz s 0-5 rozhodovacím zásahom občanov.

   Z celkového počtu fáz v procese (od výberu problémov po dohľad nad realizáciou), v koľkých má verejnosť možnosť prijímať rozhodnutia alebo vykonávať exekutívne kroky?

   • 0-20% = 1
   • 20-40% = 2
   • 40-60% = 3
   • 60-80% = 4
   • 80-100% = 5

Inkluzívnosť

1. Ako sa hodnotí stupeň rozmanitosti aktérov a účastníkov vzhľadom na referenčnú populáciu v procese?
   • Žiadny = 0
   • Nízky = 1
   • Dostatočný = 2,5
   • Dobrý = 5
2. V koľkých jazykoch bol proces komunikovaný?
   • Jeden jazyk = 1
   • Menej ako polovica jazykov, ktorými sa hovorí v komunite = 2,5
   • Viac ako polovica jazykov, ktorými sa hovorí v komunite = 5
3. Boli miesta osobných stretnutí prístupné pre osoby so zníženou pohyblivosťou?
   • Nie = 0
   • Čiastočne = 2,5
   • Áno = 5
4. Zasadnutia s účasťou boli naplánované na rôzne časy (ráno, napoludnie, popoludní, večer a cez víkendy).
   • Nie = 0
   • Čiastočne = 2,5
   • Áno = 5
5. Bola účastníkom ponúknutá digitálna podpora?
   • Nie = 0
   • Čiastočne = 2,5
   • Áno = 5